7月22日,河北省沧州市青县市场监督管理局深入推进食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动,进一步防范化解风险,解决食品安全重点领域突出问题,维护食品安全“全域全年”稳定,人们舌尖上的安全。
会议传达了《全市食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动开展情况的通报》,指出了专项行动开展过程中存在的问题和薄弱环节,明确了下一步深入推进“守查保”专项行动的具体措施。
会议要求,要把“守查保”专项行动作为年度重点工作抓紧抓实,始终保持大事大抓的强劲态势:一要提升政治站位,压紧压实工作责任。开展食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动,是国家市场监管总局着眼迎接党的二十大胜利召开、确保全域全年食品安全作出的一项重大部署,全局上下要牢固树立大局意识和全局观念,不断提高开展专项行动的政治自觉、思想自觉、行动自觉,形成上下联动、整体推进的工作格局,确保专项行动高效推进、高质落实。二要强化问题导向,全面深入排查隐患。要坚持“严”字当头,紧盯重点行业、重点类别、重点场所、重点时段,聚焦食品生产、食品经营、网络订餐及生鲜配送、校园食品安全等领域精准发力,通过“地毯式”“过筛式”摸排,全面深入查找食品安全风险隐患,严厉查处食品安全违法违规行为,稳步推进民生实事食品安全监督抽检和农贸市场食用农产品快检,进一步强化抽检的靶向性,全面提高食品安全监管效能,切实维护好人民群众“舌尖上的安全”。三要坚持融合渗透,维护食品安全大局。要始终紧盯主责主业,把食品安全监管与疫情防控工作统筹起来抓、融合一起推,要坚持用“守查保”专项行动统领整合各类食品安全专项整治行动,严格落实食品安全形势分析、风险评估、隐患排查、联合执法等制度机制,确保全县食品安全工作整体推进、平稳有序。
专项行动以来,青县市场监督管理局始终围绕“七个聚焦”“四个突出”和“一个密切关注”重点排查,以“三强化四着力”为抓手,严厉打击食品安全违法犯罪行为,全面规范食品生产经营行为,营造良好食品安全环境。
强化组织部署。根据国家、省、市局的统一部署,结合青县实际,制定进一步深化食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动工作方案,明确工作任务,细化推进措施,压实部门责任,确保专项行动高效推进、高质落实。
强化隐患排查。通过日常监督检查、抽检监测、执法办案、投诉举报、舆情监测、风险研判、线上巡查、暗访检查等渠道,针对食品生产环节、食品经营环节、特殊食品环节和抽检监测环节开展全覆盖风险隐患排查。梳理问题线索,进行分析研判,形成风险清单,建立问题台账,逐项列出问题形式、原因分析、处置措施、完成时限等,做到底数清、情况明,并定期复查整改效果,确保隐患全面清零。
强化执法办案。针对风险隐患排查发现的违法问题,持续加大食品违法案件查处力度,严厉打击食品安全违法行为。对故意违法、性质恶劣、危害严重的,坚决处罚到人,通过处罚少数,警示大多数,规范一个行业、促进一个产业发展。
着力加强食品生产领域监管。全面排查进货查验、生产过程控制、出厂检验、标签标识、非法添加等方面存在的风险隐患。一是加强对小作坊持证经营方面的监管,针对未取得食品小作坊登记证却从事生产经营食品的,发现一家处罚一家。同时,在日常监督检查和各种活动中加强法律法规的宣传,提高小作坊主动办证意识,达到先办证后生产。二是加强进货查验、标签标识、非法或超范围添加食品添加剂等方面的检查。严格进货查验未按法律法规要求进行查验的,组织开展对企业和小作坊从业人员的培训增强守法意识;产品标签标识不齐全的,通过处罚一批,影响一批,全面提高小作坊对产品标签标识的守法意识。
着力加强食品流通领域监管。全面排查销售企业、校园周边经营者、食品摊贩等食品安全风险隐患。一是以商超、母婴店、药店、小食杂店为重点摸排对象,及时梳理风险隐患,更新辖区内特殊食品经营主体监管台账,确保专项行动落地落实。强化特殊食品安全宣传,积极向特殊食品经营主体及消费者宣传有关法律法规,广泛普及特殊食品安全知识。二是结合疫情防控常态化工作,严格把握全县进口冷链食品等重点食品的经营管理。完善食品追溯体系,检查督促经营者查验留存检验检疫合格证明、核酸检测合格证明、出仓证明及消毒证明等材料情况,确物一致。同时,督促经营者及时将冷链食品流转情况录入“河北冷链追溯系统”。三是督促食品配送企业落实食品安全规范化管理,重点检查配送企业在经营场所分区和布局、进货查验索证索票管理、农残快检及公示等的规范落实情况,对检查发现问题要求立行立改,不能当场改正的对其要求限期整改。四是对校园及校门周边100米内的食品经营单位开展全覆盖食品安全监督检查,以问题为导向,加大对校园及周边“三无食品”、超保质期食品、标签标识不符合标准、没有产品合格证明的监督检查,对检查中发现的问题明确提出整改意见和整改时限,及时跟进整改落实情况。
着力加强餐饮领域监管。全面排查餐饮经营企业、学校食堂和供餐单位等的风险隐患。一是排查具备同时提供集体聚餐人数超过100人或为重大活动供餐的餐饮服务提供者,重点检查持证经营、食品采购与贮存、从业人员管理、后厨环境卫生、加工制作过程、设施设备与清洗消毒、食品安全管理等方面存在的问题。二是督促学校严格落实食品安全校长(园长)负责制,严查学校是否落实相关负责人陪餐制度,在开学前全面开展自查工作。三是开展春季学校及周边监督检查,组织开展对学校食堂以及校园周边100米内的食品餐饮服务单位开展食品安全监督检查。主要从食品原料的采购、厨房环境卫生、食品加工制作是否符合规范、餐饮具的清洗消毒情况进行检查。四是针对网络订餐平台,开展线上线下同步排查,严查落实网络餐饮服务第三方平台主体责任,重点排查平台自查、餐饮服务提供者实地核查、配送人员食品安全培训和考核、实行封签化配送等方面的情况。
着力加强食品抽检。一是坚持问题导向,突出重点品种,增强监管靶向性。盯紧高风险、普消费重点品种和批发市场、校园周边、城乡接合部等重点区域,加大抽检力度,提高检出率。特别把食用农产品、自制食品、现制现售食品作为抽检重点,对往年抽检不合格的食品和单位增加抽检数量和频次,增强监督抽检工作的针对性、指导性和操作性。二是坚持广泛覆盖,突出点面兼顾,增强监管全面性。结合我县实际拟定抽检计划,实现城区、农村、城乡接合部等区域全覆盖抽检,粮食加工品、食用油、乳制品、肉制品、酒类、豆制品等21个大类和生产、流通、餐饮等不同业态的全过程全种类抽检,做到点面兼顾,区域、企业、品种、项目、环节及业态全覆盖。
截至目前,青县市场监督管理局共出动执法人员920人次,检查餐饮经营企业596家次,覆盖率90%;检查食品流通环节经营企业1379家次,覆盖率82.7%,检查食品生产企业27家次,覆盖率56%,食品小作坊146家次,覆盖率56%。完成食用农产品抽检677批次,预包装食品抽检37批次。(来源:青县政务、青县市场监管局)