食品生产是食品安全保.障过程中重要的环节,也是食品安全隐患发生的源头,为了保.证上市食品的质量安全,湖北省黄石市阳新县市场监管局多点发力,促进企业产业发展。
强化责任落实。为了提高食品企业管理水平和增强风险意识,扎实贯彻市场监管总局60号令,从认识“湖北智慧监管平台”功能到如何使用开展自查,从管理人员的配备到制度建立,从风险隐患的了解到风险管控清单的制定,包括问题发现率和动态评估分值的提升,组织全县所有食品生产企业负责人和安全员开展主体责任落实系统培训,通过集中培训解决一批,单独约谈辅导一批,上门手把手指导一批,提升企业主体责任落实认知和能力,让企业把风险自查当成了一种提升企业管理手段,把“日管控、周排查、月调度”当成习惯。对于后续的新办企业,把“湖北智慧监管平台”使用技能当作新办企业许可审查条件。
突出示范引.领。食品加工小作坊管理提升一直以来是食品安全监管的老大难,年年整治,年年反弹,效果不明显。主要原因是规模小、条件简陋,负责人法律意识、规范意识淡薄。油面是阳新枫林镇传统食品,有400多年的传承历史,而且小作坊达到50多家,普遍是家厂一室,门前屋后晾晒,极不卫生。阳新围绕壮大油面产业、规范生产经营行为为目标,由政府主导、部门指导、企业托管、作坊生产的经营模式。政府投入180余万元,按照食品生产企业标准进行功能布局,设置原料间、8个生产间和8个休息室、晾晒间(阳光房式)、包装间、成品间、更衣间,除生产间、休息室为一户一间,其他功能间相互共用,各户独立生产,互不影响;从原料采购、加工过程、风险管控、出厂检验、人员培训、到产品销售均由企业集中管理。从根本上规范了油面操作行为,提升了质量保.障。介于枫林油面小作坊集中加工区成功建设,该县正在着手对豆腐、米粉行业实施同等模式推广。
创新监管举措。食品快检是食品安全监管的有力工具,可使食品安全预警前移,风险隐患控制范围扩大。阳新县市场监督管理局在2023年投入120万元,按照《湖北省食品安全快速检验实验室建设规范》建设15个基层所快检室,设立免费检测服务窗口,鼓励有检测经验市民参与检测过程体验。 为了确保每一次的检验检测的真实,风险隐患的分析、评估、预判,聘请食安康科技有限公司组建智慧化快检中心,将系统内、农贸市场、商超快检室,生产企业的实验室实现联网,用智慧化监管方式监督各对象使用实验室的情况,确保检验检测的真实、有效、不走过场。依据“一品一策”和“一域一档”的管理思路,统筹局、基层所、企业三方实验室资源,采取同一个地域范围内,类别相同、距离相近的食品企业共建实验室。目前阳新“枫林油面实验室”“洋港折粉实验室”“排市山茶油实验室”“白沙、龙港茶叶实验室”“军垦综合实验室”“西商农博园实验室”等镇区实验室均实现资源共享,解决本地区中小型企业实验室因运行成本高、技术力量不足而形同虚设的问题,实实在在确保产品出厂检验关。
助力爱心帮扶。一是优化生产许可。为贯彻落实总局食品生产“千企万坊”工作要求,食品生产股围绕食品企业“产前许可前置,生产过程指导,产品销售拓展”开展服务。企业在规划建设提前介入,协助企业技术部门设计厂房布局场所,避免不合理建设,造成重复建设;许可申报期间,指导企业熟悉申报流程,制定管理体系;投产后,上门帮助企业依据工艺制定风险管控清单、员工培训,全流程查漏补缺,修正生产经营过程中的管理缺陷;二是促进产销对接。为拓宽生产企业加工食品、农产品种植企业蔬菜水果销售渠道,组织全县佳南食品、大润发超市等20多家产销企业召开互联互助座谈会,产品展销会,加强产销对接,帮助企业拓展市场。(来源:中国食品报网)